中美15日就TikTok等經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成基本框架共識。TikTok問題始于特朗普上一任期，歷經(jīng)美國三屆政府，一開始美方的態(tài)度非常蠻橫，要求將它賣給美國公司，或者關(guān)掉，這種“非賣即關(guān)”的態(tài)度遭到中方堅決抵制。幾次挫敗后，美方顯然改變了態(tài)度，從試圖搶走TikTok變成尋求與中方合作解決問題。雙方這次能夠達(dá)成基本框架共識，被很多人視為雙方相互關(guān)照對方關(guān)切，平等談判的結(jié)果。

TikTok在美國遭到圍獵始于2020年8月，當(dāng)時特朗普首次下令TikTok從字節(jié)跳動剝離，否則將面臨關(guān)閉。TikTok當(dāng)時也很緊張，特朗普政府甚至步步緊逼，要求美國財政部從交易中抽成。但是中方在2020年8月底出臺了《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》，明確將算法納入了目錄，這種堅決捍衛(wèi)本國技術(shù)、抵制美國強(qiáng)取豪奪的立場給字節(jié)跳動打了氣。

后來字節(jié)跳動起訴特朗普政府，經(jīng)過法院判決，暫緩實施美國政府將TikTok下架的行政命令。2021年拜登上臺后又取消了特朗普對TikTok的禁令。還是TikTok的算法好，逆勢而升，屢打不倒，在這幾年里，幾家美國公司都想用他們的應(yīng)用程序超越TikTok，但都未成功，TikTok如今發(fā)展成為在美國擁有1.5億用戶的最大短視頻平臺。

但是到了2023年，拜登想利用美國政治精英的反華心態(tài)，抄襲特朗普任期結(jié)尾的做法，重新要求TikTok賣給美國。TikTok CEO周受資遭到美國國會議員咄咄逼人的質(zhì)詢至今讓人印象深刻。2024年12月，美國哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院駁回了TikTok的上訴，根據(jù)裁定，若TikTok不在2025年1月19日的最后期限前從字節(jié)跳動剝離，該應(yīng)用被在美國被禁止。這個關(guān)閉的日期放在了拜登下臺的最后一天，他也是要給即將上任的特朗普出個難題。

在TikTok被拜登政府威脅臨近關(guān)閉的日子里，很多美國TikTok用戶反應(yīng)激烈，還發(fā)生了“TikTok難民”涌進(jìn)中國小紅書事件。TikTok在今年1月19日當(dāng)天主動宣布暫停在美國服務(wù)，真的關(guān)閉了1天。但是特朗普上任第一天就恢復(fù)了TikTok的運(yùn)行。

TikTok這個大坑最早就是特朗普挖的，他3個月、3個月地延長TikTok在美國的運(yùn)營，繼續(xù)要求TikTok賣給美方。然而TikTok已經(jīng)做大，關(guān)掉它勢必會得罪一大批美國年輕人，特朗普已經(jīng)不敢輕易做犯眾怒的決定。到目前為止，特朗普政府3次推遲TikTok的禁令，給談判解決問題留出時間，最新的推遲期限為9月17日之前，現(xiàn)在特朗普肯定會再次延長TikTok的運(yùn)營期限。

形勢已經(jīng)明朗，從美國國內(nèi)政治的角度看，TikTok已經(jīng)“大到不能倒”，特朗普政府不敢輕易得罪TikTok的廣大用戶，之前特朗普雖然保留“非賣即關(guān)”的威脅，但他對兌現(xiàn)這一威脅越來越心存忌憚。

從中美力量格局看，中國已經(jīng)遠(yuǎn)非2020年時候的中國了，中國的綜合實力與5年前相比向前跨了一大步，為全世界所矚目，而且特朗普本人的感受應(yīng)該最深刻。特朗普上臺后打全球貿(mào)易戰(zhàn)，中國是帶頭堅決抵制的旗手，不惜把中美相互之間的關(guān)稅打到145%，在全世界的面前逼退了特朗普政府。雙方經(jīng)過日內(nèi)瓦、倫敦和斯德哥爾摩三次談判，穩(wěn)定下了彼此的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。特朗普上一任期時，芯片可以作為他隨意揮舞的殺器，但是中國今天已經(jīng)在對美國芯片開展反壟斷、反歧視調(diào)查了，中國大陸已是全球成熟制程芯片的最大生產(chǎn)地，高端芯片的生產(chǎn)能力也在向前推進(jìn)。

雖然美國仍然保持芯片和人工智能基礎(chǔ)技術(shù)的優(yōu)勢，但中國的應(yīng)用和創(chuàng)新能力為我們贏得一個又一個新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先和主導(dǎo)權(quán)。從電動車、無人機(jī)，到工業(yè)機(jī)器人，再到人工智能向社會生活的快速滲透，中國都走到了世界的前列。天安門大閱兵向世人展示了中國迭代速度驚人的先進(jìn)軍事裝備，西方驚呼中國的軍事技術(shù)已是世界一流。這就是今天中國的實力。

隨著中國實力的增長，我們在精神上也更加強(qiáng)大，整個國家空前自信。中國社會對不同企業(yè)以各自方式出海拼搏有了更多理解和包容，對中國利益在當(dāng)今世界的實現(xiàn)方式有了更多的經(jīng)驗把握。

總之，特朗普政府面對一個比他上一任期既強(qiáng)大得多、也自信得多的中國，所以他們以與中國相互尊重、平等談判的方式來尋求中方對他們圍繞TikTok問題關(guān)切的關(guān)照，最終與中方達(dá)成一個基本框架共識。老胡相信，中方給美方面子，照顧了他們的關(guān)切，那么美方肯定也要投桃報李，互利、而非單方獲利的原則已是中美經(jīng)貿(mào)談判的最大共識和規(guī)矩。

關(guān)于基本框架共識的具體內(nèi)容，中美雙方都未向外透露。中方談判代表、中國商務(wù)部副部長李成鋼表示，中方絕不會以犧牲原則立場、企業(yè)利益和國際公平正義為代價，尋求達(dá)成任何協(xié)議。中方將堅決維護(hù)國家利益和中資企業(yè)合法權(quán)益，依法依規(guī)開展技術(shù)出口審批。同時，中國政府充分尊重企業(yè)意愿，支持企業(yè)在符合市場原則基礎(chǔ)上，開展平等商業(yè)談判。

李成鋼還說，中美雙方經(jīng)貿(mào)會談的成果來之不易，美方不能一方面讓中方照顧美方的關(guān)切，另一方面又持續(xù)打壓中國的企業(yè)。中方敦促美方糾正錯誤，盡快取消這些限制措施，與中方相向而行，共同維護(hù)來之不易的中美經(jīng)貿(mào)磋商成果，推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

美財長貝森特說，“我們不會談?wù)撨@筆交易的商業(yè)條款，這是兩個私人團(tuán)體之間的交易?！彼€說，中國團(tuán)隊在談判期間提出了“激進(jìn)的要求”（aggressive asks）。

參加談判的美國貿(mào)易代表格里爾也說了一段話，認(rèn)為TikTok共識表明雙方之間存在誠意，雙方將繼續(xù)討論關(guān)稅和經(jīng)濟(jì)政策等其他問題。他說，“美中兩國在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和國家安全方面存在嚴(yán)重問題，這已不是什么秘密。能夠走到一起，坐下來，迅速找出問題所在，將其縮小到非常具體的點，并在得到兩國領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)的情況下得出結(jié)論，這真是太了不起了?！?/p>

5年前的美國談判代表決不會這樣說話。